02/26/2017 - يكشنبه 8 اسفند 1395
مشاهده خبر

91 درصد كشورها قانون افشاي دارايي مقامات دارند
1395/11/14 8:46:45 print
گزارش "شهر" از قوانین شفافیت مالی مدیران در دنیا
91 درصد كشورها قانون افشاي دارايي مقامات دارند
در خاورميانه و آفريقاي شمالي 61 درصد كشورها، در جنوب آفريقا 89 درصد كشورها، در آمريكاي جنوبي 93 درصد كشورها، در آسيا 73 درصد كشورها و در اروپا و آسياي مركزي 95 درصد كشورها قانون افشاسازي مالي دارند.

گروه اقتصادی شهر- در بیشتر نظام‌های حقوقی دنیا به منظور جلوگیری از فساد و نظارت مالی بر مقامات دولتی و شفاف‌سازی وضعیت مالی آن‌ها، اعلام دارایی و وضع مقررات تعارض منافع انجام می‌شود و مسئولان باید در موعد مقرر دارایی‌های خود را گزارش کنند. افشاسازي منافع مالي و كسب و كار مقامات براساس تعاريف بانك جهاني اشاره به سازوكارها و نظام‌هايي دارد كه به واسطه آن يك يا چند گروه از مقامات دولتي در يك كشور معين مي‌بايست طبق قانون، اطلاعات خودشان درباره دارايي‌ها يا فعاليت‌هاي تجاري‌شان را اعلام و افشا كنند. بر اساس اعلام بانك جهاني 161 كشور در سراسر دنيا سيستم‌هاي افشاي مالي دارند. اين آمار از 176 كشور مورد بررسي به دست آمده است.

در واقع اين «خوداظهاري» يا افشاسازي در 2 مورد بايد اتفاق بيفتد: منافع مالي و تجاري به صورت همزمان كه در مجموع از آن تحت عنوان «افشاي مالي» (Financial Disclosure) ياد مي‌شود. درخصوص منافع مالي مقامات، افشاسازي شامل ارزش دارايي‌ها و بدهي‌ها به همراه ميزان درآمد آنها مي‌شود. اين كار انحراف غيرقابل توضيح و كسب منافع به طريق غيرقانوني را آشكار مي‌كند. افشاسازي منافع تجاري نيز بر فعاليت‌ها، تعهدات و ارتباطات كسب و كار تمركز دارد كه ممكن است بي‌طرفي مقامات دولتي در تصميمات سياسي آنها را به خطر بيندازد. براي تشخيص صحت تعارضات منافع، منبع اطلاعات هر يك از عوايد مقامات و همچنين منابع دارايي‌ها و بدهي‌ها نيز نياز است.

اگرچه قوانين در كتاب‌ها وجود دارند، اما در عمل مجريان قانون با دشواري‌هاي پيچيدگي قانون و چگونگي پياده سازي آن در بستر اجتماعي، اقتصادي، تاريخي و حقوقي كشورهاي مواجه هستند و با آنها دست و پنجه نرم مي‌كنند.

در خاورميانه و آفريقاي شمالي 61 درصد كشورها، در جنوب آفريقا 89 درصد كشورها، در آمريكاي جنوبي 93 درصد كشورها، در آسيا 73 درصد كشورها و در اروپا و آسياي مركزي 95 درصد كشورها قانون افشاسازي مالي دارند. نكته جالب توجه برخورداري 100 درصدي كشورهاي عضو سازمان همكاري اقتصادي و توسعه از اين قانون است. اتریش، بلژیک، کانادا، دانمارک، فرانسه، آلمان، یونان، ایسلند، ایرلند، لوکزامبورگ، هلند، نروژ، پرتغال، اسپانیا، سوئد، سوئیس، ترکیه، انگلیس، ایتالیا، ژاپن، نیوزیلند، فنلاند، استرالیا، جمهوری چک، مجارستان، مکزیک، کره جنوبی، لهستان و جمهوری اسلواکی اعضاي اين سازمان هستند.

چه كساني بايد افشاسازي مالي كنند؟

* اعضاي پارلمان: در 90 درصد كشورهايي كه قانون افشاسازي دارند.

* اعضاي كابينه: در 92 درصد 161 كشور داراي قانون

* معاونان وزرا: در 74 درصد 161 كشور داراي قانون

* قضات و دادستان‌ها: در 56 درصد كشورها

* مديران ارشد شركت‌هاي دولتي: در 62 درصد كشورها

 

چگونه افشا مي‌كنند؟

* خوداظهاري مكتوب در 69 درصد كشورها پذيرفته شده است.

* مقامات مي‌توانند فرم‌ها را به صورت آنلاين در 38 درصد كشورها نيز ارسال كنند.

 

چه تعداد از كشورها در قانون خود تأييد صحت اعلام اموال مسئولان دارند؟

در مجموع 74 درصد كشورها در چارچوب قانون خود بحث تأييد صحت دارند.

در آمريكاي لاتين: 96 درصد كشورها

در خاورميانه و شمال آفريقا: 64 درصد كشورها

در جنوب آفريقا: 63 درصد كشورها

در 44 درصد كشورها به طور منظم اموال مسئولان چك مي‌شود.

بررسي‌هاي غير منظم نيز در 29 درصد كشورها اتفاق مي‌افتد.

 

در چه تعداد از كشورها دسترسي عمومي به اطلاعات اموال مسئولان وجود دارد؟

تأييد صحت و دسترسي عمومي در 42 درصد كشورها وجود دارد.

32 درصد كشورها تأييد صحت دارند ولي دسترسي عمومي ندارند.

13 درصد كشورها دسترسي عمومي دارند ولي تأييد صحت ندارند.

كشورهاي با درآمد بالاي عضو سازمان همكاري اقتصاد و توسعه: 97 درصد اطلاعات اموال مسئولان افشا مي‌شود و قانون نيز آن را حمايت مي‌كند.

اروپا و مركز آسيا: 71 درصد كشورها مقررات تأييد صحت دارند.

آسيا: 55 درصد نظامات مقررات تأييد صحت دارند.

جنوب صحراي آفريقا: دسترسي عمومي در 38 درصد كشورها وجود دارد.

آمريكاي لاتين: 30 درصد كشورهاي اجازه دسترسي عمومي مي‌دهند.

خاورميانه و شمال آفريقا: 27 درصد كشورها اجازه دسترسي عمومي داده‌اند.

rating
  نظرات

هیچ نظری ثبت نشده است.

نام شما
پست الکترونیک
وب سایت
عنوان
نظر
تصویر امنیتی CAPTCHA
کد را وارد کنید
چندرسانه ای
چندرسانه ای
موزه مقدم

نظرسنجی
به نظر شما کدام یک از آسیب های اجتما عی باید در اولویت توجه قرار گیرد؟




ثبت نظر  مشاهده ی نتیجه  انصراف
آخرین اخبار