تذکر عضو شورای شهر درباره نحوه بررسی بودجه شهرداری تهران

عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورای اسلامی شهر تهران گفت: وقتی لایحه بودجه شهرداری به شورا ارائه می‌شود، باید در مورد کلیات لایحه، ساختار بودجه، فلسفه، مبانی، اعداد، مقایسه با سال قبل، مقایسه با عملکرد و علت افزایش یا کاهش بودجه، تحلیلی در جلسه ارائه شود که ما شاهد چنین چیزی نبودیم.

به گزارش خبرنگار شهر، ناصر امانی سه‌شنبه- ۱۲ بهمن ۱۴۰۰- ضمن گرامیداشت سالگرد بازگشت غرورآفرین و شکوهمند حضرت امام‌خمینی(ره) به میهن اسلامی گفت: رحلت عالم گرانقدر حضرت آیت‌الله صافی گلپایگانی را تسلیت عرض می‌کنم و علو درجات را برایشان از درگاه ایزد تعالی خواستارم. 

عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورای اسلامی شهر تهران ادامه داد: تذکرم در رابطه با دستور جلسه است؛ می‌دانید وقتی لایحه بودجه شهرداری به شورا ارائه می‌شود، باید در مورد کلیات لایحه، ساختار بودجه، فلسفه، مبانی، اعداد، مقایسه با سال قبل، مقایسه با عملکرد و علت افزایش یا کاهش بودجه، تحلیلی در جلسه ارائه شود که ما شاهد چنین چیزی نبودیم؛ روزی که لایحه بودجه شهرداری به شورا ارائه شد، شهردار تهران گزارشی دادند اما بیشتر برنامه‌هایشان را گفتند و به لایحه بودجه به لحاظ فنی و کمی اصلا اشاره نکردند. 

وی بیان کرد: در حال حاضر مستقیم می‌خواهیم وارد منابع بودجه شویم، در حالی که کلیات بودجه هنوز به رأی گذاشته نشده و ما با لایحه‌ای از طرف شهرداری مواجه هستیم که چند بخش دارد؛ یک مقدمه، چند ده تبصره، منابع، مصارف، به تفکیک مأموریت، به تفکیک مناطق، سازمان‌ها و شرکت‌ها. 

امانی با طرح سوالی عنوان کرد: ما این کلیات را تصویب کردیم که امروز وارد بخش مصارف می شویم؟ ما در مورد کلیات این لایحه حرف داریم؛ اگر اشکال ندارد در بخش منابع بزنید، اگر نه به نظر می‌آید که ابتدا باید در مورد کلیات بودجه رأی‌گیری شود و اگر کلیاتش رأی آورد، آنگاه وارد بخش منابع و مصارف بودجه شویم؛ این که مستقیم وارد بحث منابع بودجه شویم، هم بر خلاف رویه سال‌های قبل و هم بر خلاف آیین‌نامه داخلی شورا خواهد بود. 

وی در ادامه ضمن مخالفت با کلیات بودجه ۱۴۰۱ شهرداری تهران، گفت: وقتی درباره سیاست‌های بودجه سال ۱۴۰۱ شهرداری تهران  بحث می‌کردیم دوستان از من گلایه کردند و گفتند این قدر وقتتان را صرف این موضوع نکنید.آیا بودجه برابر سیاست‌های ابلاغی شورای شهر تنظیم شده است؟حالا در صفحه اول لایحه نوشته؛ ضمن این که سیاست‌های شورای شهر را رعایت می کنیم سیاست‌های شهرداری را نیز در تنظیم و ابلاغ بودجه، مدنظر قرار خواهیم داد. این بر خلاف قوانین شورا است. شهرداری نمی‌تواند سیاستی غیر از سیاستی که شورا برایش تعیین می‌کند در بودجه سیاستی داشته باشد و اگر در عمل انجام نمی ‌شود حداقل در شکل ظاهر رعایت می‌شد و بودجه این دو جدول را با هم ادغام می‌شد. در این صورت یعنی سیاست‌های ابلاغی شورا  ملقی شده است. 

عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورای اسلامی شهر تهران با بیان اینکه بودجه ۵۶ هزار و ۸۰۰ میلیارد تومانی قابل تحقق نیست به همان دلایلی که بودجه سال ۱۴۰۰ حتی اصلاح شده‌اش هم تحقق پیدا نمی‌کند، تاکید کرد: دوستانمان در شهرداری اعلام کردند که حداکثر تا پایان سال جاری می‌توانند ۳۰ هزار میلیارد تومان درآمد تحقق کنند و زمانی که می‌خواستند بودجه سال جاری را اصلاح کنند می‌گفتند که این بودجه غیرمنطقی و سیاسی است و به همین دلیل ۴۷ هزار میلیارد تومان را به ۳۷ هزار میلیارد تومان کاهش دادند، اما می‌بینیم که منابع بودجه سال آینده غیرمطمئن و ناپایدار است چرا که ۵۰ درصد این بودجه از درآمدهای ناشی از شهرسازی پیش‌بینی شده و حتی اگر دوستانمان صرفا در چارچوب طرح تفصیلی و قانون عمل کنند این درآمد ناپایدار تلقی می‌شود و این در حالی است که ما در سیاست‌های بودجه گفته بودیم که باید درآمدها به سمت پایدار شدن برود و این چه بودجه‌ای است که ۵۰ درصدش از محل ناپایدار است و تازه شهرداری گفته است که چهار لایحه به شورا داده و اگر آنها تصویب شوند از محل آن ۵۰ درصد کسب درآمد می‌کنند.

وی با بیان اینکه در سیاست‌های بودجه ۱۴۰۱ شهرداری باید به سمت افزایش درآمدهای پایدار حرکت کند افزود:  این چه حرکتی به سمت درآمدهای پایدار است که ۵۰ درصد منابع شهرداری از محل درآمدهای ناپایدار  تشکیل شده است؟! بودجه دولت ۲۹درصد رشد داشته است؛ دولتی که بر همه مسائل کشور اشراف دارد و سیاست های خارجی سال آینده، میزان منابع نفت و میزان افزایش کسب و کار را می داند. ما چه اطلاعاتی در شهرداری تهران داریم و چه اشرافی بر مسائل کلان اقتصادی کشور داریم که ۵۳ درصد بودجه شهرداری را نسبت به سال قبل افزایش دادیم؟! یکی از منابع درآمدی سال آینده تحت عنوان مولدسازی دارایی‌ها و املاک است در حالی که این عنوان زیبا چیزی جز فروش املاک مسکونی و تجاری شهرداری به شیوه جدید نخواهد بود و تنها پیمان‌کاران طلبکار از شهرداری از آن استقبال می کنند. 

عضو شورای اسلامی شهر تهران تشریح کرد: بر فرض تحقق پنج شرطی که دوستان می‌گویند ما با بورس هماهنگ کردیم؛ یعنی ما دوباره به فروش ملک و املاک روی آوردیم اما با یک عنوان جدید. هیچ‌کدام از شرکت‌ها و سازمان‌های در نظر گرفته شده، سال گذشته درآمد نداشتند و فقط یک شرکت و یک سازمان درآمد داشته آن هم به حساب شهرداری واریز کردند. چطور دوباره ۵۰۰ میلیارد تومان برای یک شرکت شهرداری درآمد در لایحه امسال گذاشتید در حالی که امسال کمتر از صدمیلیارد تومان به حساب شهرداری بودجه واریز کرده‌اند. 

امانی اضافه کرد: به گفته همه اعضای شورا و شهردار تهران مهمترین چالش کنونی شهر تهران حوزه حمل و نقل است. چیزی که مردم به شکل روزانه با آن در ارتباط‌ هستند. با این وجود همه ما احساس خطر می‌کنیم و صبح که بیدار می شویم دعا می‌کنیم حادثه‌ای در مترو رخ نداده باشد. با این وضعیت در لایحه پیشنهادی شهرداری اصلا بودجه حمل و نقل متناسب با ۵۳ درصد افزایش شهرداری افزایش پیدا نکرده و افزایش آن ۲۴ و نیم درصد از کل بودجه شهرداری است. این در حالی است که در بودجه بدون اصلاحیه در ۱۴۰۰،  ۳۱درصد  و با اصلاحیه ۳۴درصد سهم حمل و نقل ترافیک از بودجه شهرداری بوده است. این ۳۴ درصد به ۲۴ و نیم درصد تنزل پیدا کرده است. 

وی با بیان اینکه مصوب شد تا حداقل ۴۰درصد از بودجه شهرداری به سمت بودجه عمرانی و توسعه‌ای برود، افزود: با کسر هزینه‌های حوزه‌های مأموریتی سهم عمرانی در بودجه شهرداری تهران ۳۵درصد است؛ یعنی ۵ درصد از حداقلی که قانون مشخص کرده کمتر شده و در مقابل سهم حوزه اجتماعی با ۵ هزار  و ۶۸۶ میلیارد تومان ۱۰۲درصد افزایش داشته است. اگر این دو را با هم مقایسه کنید می‌بینید بین حوزه های مأموریتی شهرداری توازن برقرار نیست؛ لذا بنده به این دلایل پیشنهاد می کنم به هیچ عنوان سقف ۵۷ هزار و ۸۰۰ میلیارد تومان تصویب نشود و هر سقفی قرار است تصویب شود این توازن باید بین منابع و مصارف شهرداری برقرار شود.

انتهای پیام/

۱۲ بهمن ۱۴۰۰ - ۱۱:۲۵
کد مطلب: 17443

نظر شما

شما در حال پاسخ به نظر «» هستید.
  • نظرات حاوی توهین و هرگونه نسبت ناروا به اشخاص حقیقی و حقوقی منتشر نمی‌شود.
  • نظراتی که غیر از زبان فارسی یا غیر مرتبط با خبر باشد منتشر نمی‌شود.
  • 0 + 0 =