به گزارش خبرنگار شهر، محمد طیب صحرایی مشاور و مدیرکل حوزه شهردار تهران از نهاد راهبری و پایش طرحهای توسعه شهری تهران بازدید کرد و با رئیس، معاونان و مدیران این نهاد به گفتوگو پرداخت.
ضرورت انتقال یافتههای پژوهشی به لایههای اجرایی شهرداری
محمدطیب صحرایی مشاور و مدیرکل حوزه شهردار تهران در این جلسه گفت: یکی از ضرورتهای جدی این است که مجموعههای مختلف شهرداری در یک تعامل هدفمند با یکدیگر قرار گیرند.
وی با تأکید بر ضرورت انتقال یافتههای پژوهشی به لایههای اجرایی افزود: باید سازوکاری فراهم شود که خروجی پژوهشها در کوتاهترین زمان به معاونتها و مناطق شهرداری برسد. مثلاً اگر ۵۰ پژوهش انجام شده است، باید مشخص شود کدام مربوط به معاونت عمران، کدام مرتبط با شهرسازی و کدام نیازمند پیگیری فوری در سطح مناطق است. نباید این نتایج در فضای پژوهشی باقی بماند بلکه باید به داشبورد مدیریتی شهردار تبدیل شود تا در تصمیمگیریهای روزمره مورد استفاده قرار گیرد.
صحرایی در ادامه به ضرورت نگاه آیندهپژوهانه در حوزه پدافند غیرعامل اشاره کرد و گفت: پدافند غیرعامل نباید صرفاً یک عبارت لوکس در گزارشها باشد. امروز تمامی بخشهای تکلیفی شهرداری از مترو، شبکه آب و برق و گاز، مخابرات، فضاهای ایمن، آتشنشانی و برجها باید در چارچوب الزامات پدافند غیرعامل دیده شوند. این موضوع باید از همان ابتدا در طرحهای جامع شهری گنجانده شود تا در آینده، شهرداری با بحرانهای پیشبینینشده مواجه نشود.
مدیرکل حوزه شهردار تهران همچنین بر اهمیت آموزش مدیران شهری تأکید کرد و افزود: مدیران شهرداری باید به یک زاویه دید آیندهپژوهانه مجهز شوند. این مسئله نیازمند برگزاری دورههای ضمن خدمت و ارائه بروشورهای آموزشی است تا تصمیمات اجرایی در میدان براساس یک چارچوب جامع علمی اتخاذ شود. همانطور که در حوزه بودجه از قاعده یکدوازدهم برای شروع استفاده میکنیم، میتوانیم بخشی از طرح جامع را نیز بهصورت یکچندم آغاز کرده و به تدریج پیش ببریم. این کار موجب ایجاد ذهنیت و ذائقهسازی در مدیران شهری خواهد شد.
مشاوره شهردار تهران در بخش دیگری از سخنان خود به ضعف غلبه نگاه کالبدی در مطالعات شهری اشاره کرد و اظهار داشت: بسیاری از گزارشها و طرحها، رنگ و بوی کالبدی دارند و سهم مباحث انسانی و اجتماعی کمتر دیده شده است. در حالی که شهر صرفاً مجموعهای از آجرها و ساختمانها نیست، بلکه بستر زندگی میلیونها نفر است. باید در طرحهای جامع شهری، وزن بیشتری به ابعاد انسانی و اجتماعی اختصاص داد تا شهر به یک موجود زنده متوازن تبدیل شود نه مجموعهای رشدیافته بهصورت بیقاعده.
صحرایی در پایان خاطرنشان کرد: برای عبور از وضعیت فعلی باید اسناد پایهای همچون " سند زیست انسانی" تهیه و ارائه شود. این اسناد هرچند غیرقابل استناد حقوقی هستند اما میتوانند مبنای آموزش، ذهنیتسازی و توانمندسازی مدیران باشند و مسیر تدوین طرح جامع آینده تهران را هموار کنند.
محمدجواد خسرویپور رئیس نهاد راهبری و پایش طرحهای توسعه شهری تهران نیز در این جلسه با اشاره به تاریخچه شکلگیری نهاد راهبری و پایش طرحهای توسعه شهری تهران گفت: این نهاد با هدف ارتقای کیفیت طرحهای جامع و تفصیلی و جلوگیری از موازیکاریهای مدیریتی ایجاد شد. نهاد راهبری و پایش طرحهای توسعه شهری تهران، بازوی اجرایی شهرداری تهران است که با اختیارات وزارت راه و شهرسازی و نظارت شورای اسلامی شهر تهران فعالیت میکند. هدف اصلی این مجموعه، افزایش کیفیت تعاملات میان شهرداری، شورای شهر و وزارت راه و شهرسازی است تا اجرای طرحهای توسعه شهری با کارآمدی بیشتری دنبال شود.
وی از افزایش بودجه و بهروزرسانی تجهیزات نهاد خبر داد و گفت: در سال ۱۴۰۱ بودجه نهاد ۲۰ میلیارد تومان بود. این رقم در سال ۱۴۰۳ به حدود ۴۷ میلیارد تومان رسید و در سال جاری نیز ۷۹ میلیارد تومان اعتبار جدید برای بازنگری طرحها تخصیص یافته است.
بازنگری طرح جامع متناسب با شرایط جدید شهر تهران
رئیس نهاد راهبری و پایش طرح های توسعه شهری تهران اظهار داشت: در چارچوب برنامههای تکلیفی چهارساله گزارشهای پایش ها به صورت کامل انجام شده است. همچنین، دستورالعمل نحوه تدوین برنامه ها و طرح های توسعه محلی طبق مصوبه کمیسیون شهرسازی تدوین شده است.
خسرویپور تأکید کرد: بازنگری طرح جامع باید متناسب با شرایط جدید شهر تهران از جمله توسعه مترو و الزامات پدافند غیرعامل انجام شود. نهاد راهبری و پایش طرحهای توسعه شهری تهران وظیفه خود میداند که این تحولات را بهروز و در سیاستگذاریهای کلان شهر منعکس کند. موضوع پدافند غیرعامل و تغییر اقلیم در بازنگری طرح جامع باید جدی گرفته شود.
وی همچنین به اقدامات مطالعاتی نهاد اشاره کرد و گفت: از سال ۱۳۹۱ تا ۱۴۰۱، گزارش پایش تهیه شده است. در همین دوره چند سند کلیدی از جمله سند راهنمای توسعه مبتنی بر حملونقل همگانی برای کاربریهای ایستگاههای مترو، سند حفاظت فعال از باغات تهران برای صیانت از فضاهای سبز و همچنین ارزیابی طرح موضعی حیاط تهران در قالب آزمایشگاه هوشمند زیست شهری تدوین شدند.
رئیس نهاد راهبری و پایش طرح های توسعه شهری تهران خاطرنشان کرد: در بخش چشمانداز نویسی نیز بر مبنای تفاهمنامه شهرداری با وزارت آموزش و پرورش، بستر تدوین چشمانداز تهران آینده از نگاه کودکان فراهم شد. این رویکرد مشارکتی به شهروندان امکان میدهد در تصمیمسازیهای محلی نقش مستقیم ایفا کنند. در مناطق ۸ و یک، این موضوع بهصورت آزمایشی اجرا و خروجی آن در قالب یک مقاله علمی معتبر منتشر شد.
خسرویپور درباره رویکردهای مشارکتی توضیح داد: در منطقه ۲، الگویی از مدیریت مشارکتی در یکی از محلات مستندنگاری شد که مردم در مدیریت محلی نقش مستقیم داشتند. این تجربه مستندنگاری شد و بهعنوان یک تجربه مورد استفاده قرار گرفت. همچنین با همکاری دانشکده حکمرانی دانشگاه تهران، تدوین مدل حکمرانی شهری با تاکید بر رویکرد فرهنگی در دستور کار قرار گرفت.
وی ادامه داد: برای فراهم سازی مقدمات بازنگری طرح جامع تهران و همچنین تدوین پیشنویسهای اولیه شرح خدمات آن به تجربههای بینالمللی بهویژه طرح جامع لندن بزرگ و نیز اسناد پشتیبان توجه شد چرا که از منظر ساختار برنامه میتوان گفت یکی از پایتختهایی است که بیشترین شباهت را به شرایط برنامه تهران دارد.
خسرویپور در خصوص دستورالعملهای تدوینشده گفت: دو دستور مهم در این دوره مصوب شد؛ تهیه طرحهای توسعه محلی و بازنگری طرح جامع. این دستورالعملها پس از بررسی در کمیتههای کارشناسی با حضور نمایندگان شهرداری، وزارت راه، شورای شهر و تشکلهای تخصصی تصویب و برای اجرا ابلاغ شد. ارزیابی طرح حیاط تهران پیش از تصویب آن به واسطه آزمایشگاه زیست هوشمند شهری، میتواند الگویی ویژه برای تسری مدل ارزیابیهای طرحهای پیشنهادی قبل از تصویب طرح محسوب شود.
رئیس نهاد راهبری و پایش طرحهای توسعه شهری تهران تأکید کرد: برای کاهش خطای عملیاتی سازی طرحها، پروژهها و انجام برنامهریزی منعطف بر پایهی شبکهسازی شهروندی و متخصصان، آزمایشگاه زیست هوشمند شهری ایجاد شد تا با مدلسازیهای دقیق و شبیهسازی طرحهای توسعه بهصورت عینیتر و ملموستری بتوان در جریان آثار آنها قرار گرفت.
وی در ادامه خاطر نشان کرد: با تدوین سند راهنمای مشارکت در فرآیند بازنگری طرح جامع تهران تلاش شده است تا بستر مشارکت تمام اقشار در سنین مختلف از جمله زنان، روحانیون، متخصصان، جوانان و کودکان به ویژه در مرحله تدوین بیانیهی نیازها و بیانیهی چشمانداز شهر بزرگ تهران فراهم شود که اجرای آن دستاورد بزرگی در زمینه تهیه برنامه با رویکرد مشارکتی برای شهرتهران محسوب می.شود.
خسروی پور در پایان خاطرنشان کرد: مطالعات موضوعی شهر تهران در سالهای گذشته کمتر مورد توجه قرار گرفته بود که تلاش شده است به برخی از مطالعات اساسی و مهم آن به عنوان پیش اسناد بازنگری طرح جامع تهران توجه ویژه شود تا حیطهی اثر آنها در فرآیند بازنگری مشخص شود.
انتهای پیام/
نظر شما