از طرفی بر اساس گزارشات شرکت کنترل ترافیک شهر تهران سهم سفرهای شغلی و تحصیلی در ساعت اوج صبح (ساعت ۷ تا ۸) حدود ۸۸ درصد از کل سفرها در این ساعت است. همچنین حدود ۷۰ درصد سفرهای شغلی در ساعات اوج صبح به کارمندان اختصاص دارد. در نتیجه طرح تغییر ساعت شروع به کار و تاخیر مجاز در بازه زمانی ۷ تا ۹ صبح برای این دو گروه از سفرها، میتواند در بهبود جریان ترافیک در این ساعات بسیار اثربخش باشد.
در این روش کارکنان در انتخاب ساعات انجام وظایف در چارچوب برنامه کاری مجاز هستند و میتوانند ساعت شروع انجام فعالیتهای کاری خود را در یک بازه زمانی مشخص انتخاب کنند و زمان پایان کار آنها با توجه به ساعت مصوب کاری روزانه تعیین خواهد شد.
در این راستا کمیته فنی شورای ترافیک استان تهران در ۱۹ شهریورماه سال ۱۴۰۱ موضوع تغییر و شناوری ساعت شروع به کار مشاغل را تصویب کرد و این مصوبه به تایید هیات وزیران رسید. بر اساس پیوست یک این مصوبه از مهرماه سال ۱۴۰۱ به مدت یک ماه، شروع ساعت کاری بین ساعت ۷ تا ۹ صبح و حضور کارمندان متناسب با ساعت ورود به صورت شناور تعیین شد. ساعت شروع به کار بانکها ساعت ۷، مدارس ابتدایی ۸:۳۰، مدارس متوسطه ۷:۳۰ و کارخانجات ۶ تعیین شد. همچنین طبق این مصوبه هرگونه تخلیه و بارگیری از ساعت ۶:۳۰ تا ۹:۰۰ ممنوع اعلام شد.
در انتهای مهرماه ۱۴۰۱ با بررسی نتایج مثبت اثرسنجی ناشی از اجرای طرح در زمینه مدیریت تقاضای سفرهای شهری، کاهش ترافیک سنگین در معابر اصلی تهران، افزایش بهرهوری، انعطاف کاری و کاهش حجم رفت و آمد کارکنان دولت و اثرات جانبی مثبت آن، پیرو بخشنامه پیشین و تمدید آن برای آبان ماه همان سال توسط هیات وزیران، تمامی دستگاههای اجرایی مستقر در تهران مکلف به اجرای طرح شناورسازی در آبان ماه همان سال شدند.
در پایان آبان ماه و پیرو همان بخشنامه و با عنایت به موافقت هیأت وزیران، طرح شناورسازی ساعت کار دستگاههای اجرایی شهر تهران با توجه به نتایج مثبت ناشی از اجرای طرح یاد شده تا پایان سال ۱۴۰۱ نیز تمدید و بهصورت شناور از ساعت ۷ تا ۹ صبح تعیین شد.
بنابر پیوست ۲ تصویب نامه هیات وزیران در جلسه ۲۴ اسفندماه همان سال به پیشنهاد سازمان اداری و استخدامی کشور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، ساعات آغاز به کار واحدهای ستادی مستقر در شهر تهران به صورت شناور بین ساعت ۷ تا ۹ صبح به صورت دائمی تصویب و لازمالاجرا شد.
بنابراین با توجه به مصوبات اشاره شده میتوان به این موضوع پی برد که اهمیت و مثمر ثمر بودن شناورسازی ساعات کاری مشاغل بر همگان روشن بوده و از لحاظ قانونی نیز لازم الاجراست و به نظر میرسد اجرا نشدن آن به بدنه اجرایی ارگانها و همچنین عدم نظارت بر روی اجرای مصوبات مربوطه بر میگردد.
مسلم عزیزی بندرآبادی
کارشناس گروه مطالعات حمل و نقل و ترافیک مرکز مطالعات و برنامه ریزی شهر تهران
نظر شما